LA CIUDAD
Autonomía Municipal
Las tierras de la zona que ocupa actualmente la ciudad de Berisso se encontraban desde 1821 dentro del partido de la Ensenada, dependiendo de ese municipio hasta 1866 cuando pasaron a ser parte de La Plata. En 1885 se dispuso la creación de la Delegación de la Ensenada para integrarla hasta 1919.
Para ese entonces el impulso de la industria de los frigoríficos, la inmigración y el aumento de la actividad comercial había cambiado las características del lugar, por lo que se dispuso la instalación de una Delegación propia, relacionada administrativamente en forma directa con el municipio de La Plata.
La sede de esta Delegación fue cambiando de ubicación con los años, siendo su primer domicilio el de calle Nápoles y Lisboa, y luego el de Montevideo entre Punta Arenas y Perseverancia. En 1937 se propuso la construcción de un edificio sobre avenida Montevideo para culminar con un llamado a licitación y levantar definitivamente la dependencia en Lisboa y Hamburgo.
La idea de una ciudad autónoma iba en aumento por lo que hubo varios intentos y gestiones como las realizadas por los legisladores Walter Elena y el concejal Juan Basal, las que no prosperaron.
El 31 de julio de 1956 se conformó la Comisión Popular Pro Autonomía Municipal. La convocatoria había sido efectuada por la Asociación Amigos de Berisso, invitando a todas las entidades de Bien Público para promover un movimiento Pro-Autonomía.
La primera de las reuniones se llevó a cabo en el local del Centro Comercial e Industrial y Bienes Raíces de Berisso, el que funcionaba en el piso superior del edificio del ex Cine Progreso, de Montevideo y Génova.
De ese encuentro participaron 16 delegados de entidades, entre las encontraban: el Ital Club, Asociación Ucrania Prosvita, Centro de Fomento Barrio Obrero, Centro de Fomento Camoatí, Hogar Bielorruso, Centro de Fomento Villa Banco Constructor, Honor y Patria, Centro de Fomento Tambor de Tacuarí, Bomberos Voluntarios, Centro de Estudiantes y Egresados, Fortín Gaucho, Rotary Club, Centro Comercial, Club Social y Deportivo Vértigo y Biblioteca Aristóbulo del Valle, además de la convocante Asociación Amigos de Berisso.
Desde ese momento se decidió también que en las actas de las asambleas no figurarían nombres propios, sino el de las instituciones representadas.
El trabajo fue arduo y constante, debatiéndose los pasos a seguir en asambleas populares abiertas, que el 3 de abril de 1957 alcanzaron su cometido con el Decreto Ley Nº 4656 de la Provincia de Buenos Aires a cargo del interventor Coronel Emilio Bonecarrere, que dictaminaba la creación del Partido de Berisso, nombre del que fuera fundador de la primera industria local.
El Gobierno de la Provincia de Buenos Aires dictaminó que la Comisión debía elevar una lista con tres postulantes para ser designado Comisionado, por lo que se decidió proponer los nombres de Rafael Ferrer, Luis De Santis y Raúl Filgueira.
El elegido en esa ocasión fue Raúl Filgueira, siendo puesto en funciones el 22 de julio de 1957. Ese mismo año se fijaron en forma provisoria los límites del partido de Berisso, los que recién fueron establecidos definitivamente en 1977.
Las primeras autoridades municipales encabezadas por Filgueira estuvieron integradas en la Secretaría de Hacienda y Gobierno por Roberto Delgado, Secretario Técnico José Núñez, Secretario Administrativo Esteban Duymovich, Director de Sanidad e Higiene Luis Denari, Director de Catastro y Rentas Américo González, Contador Oscar García y Tesorero Román Etcheverry.
También se conformaron comisiones especiales de trabajo, las que funcionaron ad honorem aportando una reconocida tarea. En 1958 fue creado el Consejo de la Comunidad en el que estaban representados las asociaciones de Bien Público con el fin de prestar colaboración al Ejecutivo comunal.
El Comisionado Raúl Filgueira efectuó el 1º de mayo el traspaso de mando al primer intendente electo de la ciudad Edgar Aschieri.
Se hace saber al pueblo que con fecha 31 de julio de 1956 ha quedado constituida la Comisión Popular Pro Autonomía Municipal de Berisso, integrada por representantes habilitados de todas las Instituciones de Bien Público, Centros Culturales, Deportivos, de Fomento y representantes del comercio y la industria local.
Exigimos la Autonomía Municipal, fundamentados por las siguientes razones y para resolver los siguientes problemas:
1) Porque Berisso constituye en la actualidad un gran centro industrial, elaborador de una gran fuente de riqueza para el país. Con 80 mil habitantes, nos sentimos con capacidad para desarrollarnos bajo nuestro propio Gobierno.
2) Porque desde 1871, fecha de su fundación, Berisso se ha desenvuelto y crecido merced al esfuerzo exclusivo de sus pobladores, que lo han dado todo sin recibir nada, huérfanos de todo apoyo oficial orgánico.
3) Porque estuvimos y estamos permanentemente postergados en la realización de las aspiraciones populares y de planes urbanísticos muchas veces reclamados y otras tantas desoídos.
4) Porque los impuestos que todos sus habitantes pagan a la Municipalidad de La Plata, se distraen fuera de la localidad, pues poco o nada vuelve a Berisso en forma de obras, conservación o mejoras edilicias.
5) Porque el estado sanitario de Berisso es deplorable. Una gran población de 80 mil habitantes está desprovista de redes cloacales, con aguas servidas que constituyen focos de infección y contagio y aparejan graves perjuicios a la salud del pueblo. Escasez y en la gran mayoría de casos, carencia absoluta de agua potable, que es elemento primordial de vida.
6) Porque existen zonas densamente pobladas que carecen no sólo de pavimento, sino de los elementales pasos de piedra, lo que unido a la falta de desagües y de focos de luz, tornan las calles intransitables. Las calles pavimentadas no poseen el mínimo de cuidado para su conservación y seguridad de tránsito.
7) Porque los habitantes de Berisso, obreros en su mayoría, empleados, comerciantes, estudiantes, prácticamente no poseen transportes para concurrir a sus lugares habituales de trabajo. Infinidad de obreros deben caminar 10 o 15 cuadras en el barro para llegar a los medios de transporte y entonces viajar en los techos o colgados de los mismos, con graves riesgos para sus vidas.
8) Porque un centro de población de 80 personas carecen de los espacios verdes (plazas, parques, etc) imprescindibles para el desarrollo físico y mental de sus hijos, que realizan sus juegos en la calle o en patios hacinados.
9) Porque deseamos de una vez por todas la solución integral del problema de la vivienda. No más conventillos, no más casas inseguras e insanas, para el logro de una vivienda confortable y humana.
10) Porque constituimos una agrupación humana con vida propia, y TENEMOS el derecho de vivir organizaos municipalmente para ser dentro de la Comunidad, la felicidad de todos y cada uno de nuestros habitantes.
Por todo lo expuesto, y para la conquista de esos derechos que nos pertenecen, la Comisión Popular ha resuelto:
Invitamos al Pueblo a ingresar y adherir a esta Comisión Popular por intermedio de las entidades de Bien Público, por las fuerzas del trabajo y por sus agrupaciones de toda índole.
Vecino de Berisso, lea y difunda este manifiesto. A todos y a cada uno le interesa la Autonomía Municipal.
Comisión Popular Pro Autonomía de Berisso. Agosto 1956.
Vicente Damonte (01-01-31 / 28-11-34)
Vicente Acuña (30-01-35 / 29-07-43)
Jorge Díaz (01-02-44 / 09-10-47)
Evaristo Anselmino (10-10-47 / 30-04-48)
Miguel Flores (01-01-50 / 30-06-52)
Nicolás Nuccitelli (a cargo) (01-01-53 / 30-04-55)
Ramón Rodríguez (01-05-55 / 30-08-55)
Nicolás Nuccitelli (a cargo) (01-09-55 / 31-10-55)
Pedro Pereyra Etcheverry (01-01-55 / 22-07-57)
Edgar Enrique Aschieri (Intendente) (01-5-58 / 12-07-62)
Ing. Héctor Lauri (Comisionado) (13-07-62 / 05-12-62)
Jubel Carlos Botana (Comisionado) (06-07-62 / 27-05-63)
Comodoro Guillermo Espinosa Viale (Comisionado) (28-05-63 / 11-10-63)
Andrés Bruzzone (Intendente) (12-10-63 / 24-07-63)
Cap. Santiago Bassani (Comisionado) (25-07-66 / 12-11-72)
Dr. Horacio Urbañski (Comisionado) (13-11-72 / 25-10-73)
Dr. Jorge Matkovic (Intendente) (26-10-73 / 24-03-76)
Cap. Alfredo Fariña (Comisionado) (24-03-76 / 02-06-76)
Comisario Ricardo Cersósimo (Comisionado) (03-06-76 / 08-09-80)
Arq. Roberto Arún (Comisionado) (09-09-80 / 10-12-83)
Ing. Carlos Nazar (Intendente) (10-12-83 / 09-12-87)
Dr. Juan E. Nadeff (Intendente) (10-12-87 / 09-12-91)
Eugenio Juzwa (Intendente) (10-12-91 / 09-12-95)
Néstor Juzwa (Intendente) (10-12-95 / 11-12-03)
Enrique Slezack (Intendente) (11-12-03 / 10-12-15)
Jorge Nedela (Intendente) (11-12-15 / 10-12-19)
Fabián Cagliardi (Intendente) (11-12-19 / Actualidad)
'Berisso fotomemoria I y II', de Luis Guruciaga
Semanario 'El Mundo de Berisso'
Para ese entonces el impulso de la industria de los frigoríficos, la inmigración y el aumento de la actividad comercial había cambiado las características del lugar, por lo que se dispuso la instalación de una Delegación propia, relacionada administrativamente en forma directa con el municipio de La Plata.
La sede de esta Delegación fue cambiando de ubicación con los años, siendo su primer domicilio el de calle Nápoles y Lisboa, y luego el de Montevideo entre Punta Arenas y Perseverancia. En 1937 se propuso la construcción de un edificio sobre avenida Montevideo para culminar con un llamado a licitación y levantar definitivamente la dependencia en Lisboa y Hamburgo.
La idea de una ciudad autónoma iba en aumento por lo que hubo varios intentos y gestiones como las realizadas por los legisladores Walter Elena y el concejal Juan Basal, las que no prosperaron.
El 31 de julio de 1956 se conformó la Comisión Popular Pro Autonomía Municipal. La convocatoria había sido efectuada por la Asociación Amigos de Berisso, invitando a todas las entidades de Bien Público para promover un movimiento Pro-Autonomía.
La primera de las reuniones se llevó a cabo en el local del Centro Comercial e Industrial y Bienes Raíces de Berisso, el que funcionaba en el piso superior del edificio del ex Cine Progreso, de Montevideo y Génova.
De ese encuentro participaron 16 delegados de entidades, entre las encontraban: el Ital Club, Asociación Ucrania Prosvita, Centro de Fomento Barrio Obrero, Centro de Fomento Camoatí, Hogar Bielorruso, Centro de Fomento Villa Banco Constructor, Honor y Patria, Centro de Fomento Tambor de Tacuarí, Bomberos Voluntarios, Centro de Estudiantes y Egresados, Fortín Gaucho, Rotary Club, Centro Comercial, Club Social y Deportivo Vértigo y Biblioteca Aristóbulo del Valle, además de la convocante Asociación Amigos de Berisso.
Desde ese momento se decidió también que en las actas de las asambleas no figurarían nombres propios, sino el de las instituciones representadas.
El trabajo fue arduo y constante, debatiéndose los pasos a seguir en asambleas populares abiertas, que el 3 de abril de 1957 alcanzaron su cometido con el Decreto Ley Nº 4656 de la Provincia de Buenos Aires a cargo del interventor Coronel Emilio Bonecarrere, que dictaminaba la creación del Partido de Berisso, nombre del que fuera fundador de la primera industria local.
El Gobierno de la Provincia de Buenos Aires dictaminó que la Comisión debía elevar una lista con tres postulantes para ser designado Comisionado, por lo que se decidió proponer los nombres de Rafael Ferrer, Luis De Santis y Raúl Filgueira.
El elegido en esa ocasión fue Raúl Filgueira, siendo puesto en funciones el 22 de julio de 1957. Ese mismo año se fijaron en forma provisoria los límites del partido de Berisso, los que recién fueron establecidos definitivamente en 1977.
Las primeras autoridades municipales encabezadas por Filgueira estuvieron integradas en la Secretaría de Hacienda y Gobierno por Roberto Delgado, Secretario Técnico José Núñez, Secretario Administrativo Esteban Duymovich, Director de Sanidad e Higiene Luis Denari, Director de Catastro y Rentas Américo González, Contador Oscar García y Tesorero Román Etcheverry.
También se conformaron comisiones especiales de trabajo, las que funcionaron ad honorem aportando una reconocida tarea. En 1958 fue creado el Consejo de la Comunidad en el que estaban representados las asociaciones de Bien Público con el fin de prestar colaboración al Ejecutivo comunal.
El Comisionado Raúl Filgueira efectuó el 1º de mayo el traspaso de mando al primer intendente electo de la ciudad Edgar Aschieri.
Manifiesto al Pueblo de Berisso
Por aquel entonces los integrantes de la Comisión Popular elaboraron un documento en el que detallaban la conformación de una comisión vecinal con el fin de alcanzar la autonomía de la ciudad y convocaban a las instituciones a sumarse a este movimiento. El texto original decía lo siguiente:Se hace saber al pueblo que con fecha 31 de julio de 1956 ha quedado constituida la Comisión Popular Pro Autonomía Municipal de Berisso, integrada por representantes habilitados de todas las Instituciones de Bien Público, Centros Culturales, Deportivos, de Fomento y representantes del comercio y la industria local.
Exigimos la Autonomía Municipal, fundamentados por las siguientes razones y para resolver los siguientes problemas:
1) Porque Berisso constituye en la actualidad un gran centro industrial, elaborador de una gran fuente de riqueza para el país. Con 80 mil habitantes, nos sentimos con capacidad para desarrollarnos bajo nuestro propio Gobierno.
2) Porque desde 1871, fecha de su fundación, Berisso se ha desenvuelto y crecido merced al esfuerzo exclusivo de sus pobladores, que lo han dado todo sin recibir nada, huérfanos de todo apoyo oficial orgánico.
3) Porque estuvimos y estamos permanentemente postergados en la realización de las aspiraciones populares y de planes urbanísticos muchas veces reclamados y otras tantas desoídos.
4) Porque los impuestos que todos sus habitantes pagan a la Municipalidad de La Plata, se distraen fuera de la localidad, pues poco o nada vuelve a Berisso en forma de obras, conservación o mejoras edilicias.
5) Porque el estado sanitario de Berisso es deplorable. Una gran población de 80 mil habitantes está desprovista de redes cloacales, con aguas servidas que constituyen focos de infección y contagio y aparejan graves perjuicios a la salud del pueblo. Escasez y en la gran mayoría de casos, carencia absoluta de agua potable, que es elemento primordial de vida.
6) Porque existen zonas densamente pobladas que carecen no sólo de pavimento, sino de los elementales pasos de piedra, lo que unido a la falta de desagües y de focos de luz, tornan las calles intransitables. Las calles pavimentadas no poseen el mínimo de cuidado para su conservación y seguridad de tránsito.
7) Porque los habitantes de Berisso, obreros en su mayoría, empleados, comerciantes, estudiantes, prácticamente no poseen transportes para concurrir a sus lugares habituales de trabajo. Infinidad de obreros deben caminar 10 o 15 cuadras en el barro para llegar a los medios de transporte y entonces viajar en los techos o colgados de los mismos, con graves riesgos para sus vidas.
8) Porque un centro de población de 80 personas carecen de los espacios verdes (plazas, parques, etc) imprescindibles para el desarrollo físico y mental de sus hijos, que realizan sus juegos en la calle o en patios hacinados.
9) Porque deseamos de una vez por todas la solución integral del problema de la vivienda. No más conventillos, no más casas inseguras e insanas, para el logro de una vivienda confortable y humana.
10) Porque constituimos una agrupación humana con vida propia, y TENEMOS el derecho de vivir organizaos municipalmente para ser dentro de la Comunidad, la felicidad de todos y cada uno de nuestros habitantes.
Por todo lo expuesto, y para la conquista de esos derechos que nos pertenecen, la Comisión Popular ha resuelto:
- Crear en la población, por todos los medios a su alcance, el estado de conciencia pública propicio para peticionar ante las autoridades, en el momento oportuno, el desmembramiento municipal de Berisso, para inaugurar entonces el Gobierno Comunal Autónomo.
Invitamos al Pueblo a ingresar y adherir a esta Comisión Popular por intermedio de las entidades de Bien Público, por las fuerzas del trabajo y por sus agrupaciones de toda índole.
Vecino de Berisso, lea y difunda este manifiesto. A todos y a cada uno le interesa la Autonomía Municipal.
Comisión Popular Pro Autonomía de Berisso. Agosto 1956.
Representantes comunales de 1919 a 1957
Esteban Solari (01-08-19 / 26-09-30)Vicente Damonte (01-01-31 / 28-11-34)
Vicente Acuña (30-01-35 / 29-07-43)
Jorge Díaz (01-02-44 / 09-10-47)
Evaristo Anselmino (10-10-47 / 30-04-48)
Miguel Flores (01-01-50 / 30-06-52)
Nicolás Nuccitelli (a cargo) (01-01-53 / 30-04-55)
Ramón Rodríguez (01-05-55 / 30-08-55)
Nicolás Nuccitelli (a cargo) (01-09-55 / 31-10-55)
Pedro Pereyra Etcheverry (01-01-55 / 22-07-57)
Ejecutivos comunales desde el 22 de julio de 1957
Raúl Filgueira (Comisionado) (22-07-57 / 30-04-58)Edgar Enrique Aschieri (Intendente) (01-5-58 / 12-07-62)
Ing. Héctor Lauri (Comisionado) (13-07-62 / 05-12-62)
Jubel Carlos Botana (Comisionado) (06-07-62 / 27-05-63)
Comodoro Guillermo Espinosa Viale (Comisionado) (28-05-63 / 11-10-63)
Andrés Bruzzone (Intendente) (12-10-63 / 24-07-63)
Cap. Santiago Bassani (Comisionado) (25-07-66 / 12-11-72)
Dr. Horacio Urbañski (Comisionado) (13-11-72 / 25-10-73)
Dr. Jorge Matkovic (Intendente) (26-10-73 / 24-03-76)
Cap. Alfredo Fariña (Comisionado) (24-03-76 / 02-06-76)
Comisario Ricardo Cersósimo (Comisionado) (03-06-76 / 08-09-80)
Arq. Roberto Arún (Comisionado) (09-09-80 / 10-12-83)
Ing. Carlos Nazar (Intendente) (10-12-83 / 09-12-87)
Dr. Juan E. Nadeff (Intendente) (10-12-87 / 09-12-91)
Eugenio Juzwa (Intendente) (10-12-91 / 09-12-95)
Néstor Juzwa (Intendente) (10-12-95 / 11-12-03)
Enrique Slezack (Intendente) (11-12-03 / 10-12-15)
Jorge Nedela (Intendente) (11-12-15 / 10-12-19)
Fabián Cagliardi (Intendente) (11-12-19 / Actualidad)
Fuentes consultadas
'Berisso, datos históricos y otros', de Raúl Filgueira'Berisso fotomemoria I y II', de Luis Guruciaga
Semanario 'El Mundo de Berisso'
